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张家界航空工业职业技术学院2021年纪委工作总结
日期:2022-04-05

今年以来,在上级纪委和学校党委的坚强领导下,在全校各级党组织、广大党员干部和师生员工的大力支持下,校纪委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党重要决策部署,紧密围绕学校中心任务,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,深入推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为学校事业发展提供了坚强保障。

一、主要工作

(一)坚持政治统领,落实主体责任

1.提高政治站位。认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会和第七届市纪委六次全会部署,切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决把“两个维护”落实到学院纪委工作中,加强对党的十九大精神、党中央大政方针贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查。

2.落实政治责任积极协助党委推进全面从严治党,推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制,协助校党委制定下发《学院2021年党风廉政建设和反腐败工作计划》,细化落实班子成员年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工。协助校党委召开全校范围全面从严治党工作会议1次,专题召开党委会研究党风廉政建设工作4次。积极推动全面从严治党向基层延伸,修订完善学院2021年党风廉政建设目标考核细则,明确工作目标,量化工作措施,纳入学校绩效考核范畴,压紧压实二级党组织管党治党政治责任。

(二)强化监督检查,加强风险防控

1.做实日常监督。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,紧抓重要时间节点,经常性开展明查暗访、专项检查。加强五一端午、中秋国庆、寒暑假重要时间节点严明纪律、廉洁过节的教育提醒。经常性开展明查暗访、专项检查,今年以来,组织开展各类形式监督检查58次,其中全覆盖式明察暗访4次。

2.强化重点监督。制定了学校《加强各部门(单位)“一把手”监督的十项措施》,切实加强对学校各部门“一把手”的监督检查,督促“一把手”履行主体责任,发挥“关键少数”引领示范作用。坚持紧盯关键人、关键事,重点加强对学校基建项目、科研经费、物资采购、财务管理、招生录取、干部选拔、人才引进、岗位聘任、奖助学贷等关键环节行使权力情况的监督检查,规范权力依规依纪运行。先后就学校毕业生就业、士官培养、学生管理、清缴学费、绩效考核等重点工作开展了督查督办。全年参加招投标项目监督42次,考试监督3次,职称评审监督2次,人事招聘监督工作2次。  

3.突出政治监督。持续推进政治监督具体化、常态化,强化对中央、省、市和校党委行政重要决策部署贯彻落实情况的监督检查,全力保障学校重大部署、重大行动的推进落实,制定下发了《学院聚焦重点问题开展政治监督工作的实施方案》,把“两个维护”作为根本政治任务,确保党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,推动学校各级党组织和党员领导干部履职尽责,担当作为。

4.开展审计监督。聘请第三方对学校2020年预算执行情况进行了专项审计,共清理出12项具体问题,制定了详细的整改方案,进一步强化预算管理,加强对预算执行进度的考核,及时公开各项资金使用要求,规范资金使用程序。修订学校《财务管理办法》,制定《专项资金管理制度》,进一步明确财务管理人员工作职责,确保岗位分离、相互制约。开展了“小金库”专项清查,加强对学校财务收支的管理,做好各项收费的管理与清缴工作,确保收支两条线。

(三)注重廉洁教育,营造廉洁张航

1.扎实开展廉洁教育注重廉洁教育的针对性和时效性,对全体教职员工围绕教育部“六条禁令”、高校教师“七条红线”以及《张家界市管干部八小时之外监督办法》开展了全覆盖廉政谈话。向全校教职员工通报了原湖南中医药大学党委书记黄惠勇、原张家界市教育局副局长侯泽勇、原张家界市桑植县教育局党组书记向贤良等人的违纪案,组织召开了党委领导班子“黄惠勇案”警示教育专题民主生活会,通过教育系统内的典型案例,用身边事教育身边人,引导广大教职员工特别是领导干部从违纪违法典型案件中汲取教训、引以为鉴。

2.加强师德师风建设。认真贯彻党的教育方针,制定下发了学院《学术不端行为专项整治工作方案》,深入开展师德师风教育和师德师风自查自纠,严肃查处违反师德师风行为和学术不端行为,坚决纠正教师队伍中存在的违反师德师风和学术规范突出问题,加强教师队伍管理和师德师风建设,构建防范违反师德师风行为和学术不端行为长效机制,营造鼓励创新、不骄不躁、风清气正的学术环境。

3.优化政治生态。贯彻落实谈心谈话制度,分层次在全校范围内开展谈心谈话,实现谈话全覆盖,提前掌握党员干部、教职员工思想动态,筑牢“思想防线”。全年开展谈话700余人次,其中,领导班子开展谈心谈话共80余次。严把“党风廉政意见回复关”,对学校今年轮岗中层正职干部出具廉政鉴定意见24份。配合组织人事处对学校今年新提拔8名副处干部以及23名正科级干部进行组织考察,出具廉政鉴定。

(四)聚焦作风建设,持续正风肃纪

1.开展专项整治。坚决落实中央纪委和省纪委关于作风建设工作要求,先后在全校范围内开展了违规吃喝问题专项治理、深化金融领域专项整治、“吃公函”问题专项整治、“学位”突出问题专项整治,进一步规范学校教职员工特别是领导干部行为规范,坚决杜绝违规吃喝、以权谋私、违规参与经营活动、违规招生、违规办学等问题,以永远在路上的执着,巩固深化中央八项规定精神成果,推动学校作风建设,净化学校政治生态,营造风清气正的校园环境,树立良好办学形象。

2.守好纪律底线。坚持有案必查,把问责作为全面从严治党的重要抓手,对失职失责、不担当不作为,给学校造成损失和不良影响的,坚决追责问责。今年以来,校纪委接受案件线索4件,其中驻厅纪检组1件,市纪委1件,自办2件,均按程序办结。给予党内警告1人次,诫勉谈话4人次,停职检查1人次,批评教育5人次

(五)强化自身建设,提升履职能力

扎实开展党史学习教育,严格按照“十六字”总要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力、强筋壮骨,提升党性觉悟。加强与兄弟院校之间纪检工作交流,学习借鉴对方先进经验,先后赴湖南有色金属职业技术学院、湖南理工职业技术学院、醴陵陶瓷技师学院、湖南工业大学科技学院进行考察学习,取得了较大收获。进一步增强业务能力,积极参加省市组织业务培训、业务抽调工作。今年参加省教育厅纪检组组织开展的纪检干部业务培训4人次,参加全省高校审计监督培训1人次;先后抽调纪检干部参加省工信厅专项检查、省委教育工委政治巡察工作,抽调审计干部参加张家界市内财务审计工作,全面提升了纪检审计干部政策业务水平,增强了履职能力。

二、存在不足

(一)制度建设不够完善,制度落实不够到位

习总书记指出:“要把权利关进制度的笼子。”而如何做到把权利关进制度的笼子,首先就是要有完善的制度体系,要建章立制,依纪依规办事。当前学校制度建设存在三个方面问题:一是制度时效性不强。许多规章制度不能够适应新形势下党风廉政建设的需要,依旧停留在原有的层面,未能做到及时修订;二是制度可操作性不强。目前我校党风廉政建设制度大多比较宏观,具体操作的细则相对较少,可操作性也不够强;三是制度执行不够到位,浮于表面。

(二)思想认识不够到位,重视程度有待加强

党风廉政建设存在问题的根源其实是思想问题,学校部分领导干部还没有牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职”的观念,平常注重教学科研等具体业务工作,忽视党风廉政建设工作,思想认识不到位,直接导致了党风廉政建设工作落实不够到位。同时,由于学校近几年发展速度过快,师资配备不足,教职员工教学科研等具体业务工作量较大,抓好党风廉政建设,参加廉政学习存在精力不足,积极性不高,应付了事的情况。

(三)监督机制不够健全,监督执纪水平不高

学校纪委虽然实行的是上级纪委和党委双重领导机制,但是在实际工作中,往往在面对同级党委履行监督职能时,难以发挥应有作用,同时监督考核机制不够完善,往往是出了问题进行处理,没有做到防范于未然,将问题消除在萌芽中,另外,学校内部纪检干部,外出参加专题培训、学习较少,能力素质相比于地方纪检干部有较大差距,对于如何在新形势下开展党风廉政建设思考不深,方法不多,对于广大教职员工的廉政教育开展不够深入,监督执纪水平有待提高。

三、下一步计划

党风廉政建设和反腐败工作任重道远,关乎党的建设和学校事业健康发展,在“做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战”的同时,要结合以党中央开展党史学习教育、纪念建党一百周年活动为契机,引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、坚定信仰,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色,切实增强不想腐的自觉、筑牢不想腐的堤坝,发挥党的组织优势,坚定不移推进全面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

一是强化政治引领,强化责任担当。深刻把握新时代对高校党风廉政建设工作新要求,旗帜鲜明讲政治、守规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维”,坚定不移的守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏。

二是层层传导压力,压紧压实“两个责任”。突出全面从严治党“第一责任人”的责任落实和“一岗双责”职责履行,推动全面从严治党向纵深发展和基层延伸。持续开展廉政风险点排查,督促健全内部控制机制。建立学校重大决策部署检查、督查和纪律保障机制,确保上级和学校重大决策部署顺利推动。强化执纪问责,持续释放越往后执纪越严的信号,对于违纪违规问题,进行严肃问责。

三是从严从实,持续加强和改进作风建设。巩固深化学校作风建设成果,驰而不息纠正“四风”,认真贯彻落实中央八项规定精神,建立健全领导干部带头改进作风、密切联系群众的长效工作机制。充分运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。

四是深化廉政风险防控,夯实廉政风险防控根基。加强完善权力运行制约和监督体系长效机制,将廉政风险防控工作和部门业务工作相结合。持续推进廉政风险点排查,完善防控措施,推动学校各部门工作流程优化,进一步完善管理制度,真正做到把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下健康运行。

 

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