张家界航空工业职业技术学院2020年党风廉政建设与反腐败工作要点

日期：2020-06-01

2020年，学院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中纪委四次全会、十一届湖南省纪委五次全会、七届张家界市纪委五次全会重要部署，不忘初心、牢记使命，进一步用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂，围绕高校立德树人根本任务，以政治建设为统领，忠诚履职，防范风险，高质量、高水平推进党风廉政建设与反腐败工作，以更优异的成绩为建成国内知名省内一流高职院校提供坚强保障，为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标做出贡献。

一、坚定政治立场，扎实推进全面从严治党

1.强化理论武装，加强党的政治建设

以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中全会为主线，根据中央纪委、省纪委等统一部署，组织理论学习，强化学习实效，在学懂弄通做实上下功夫，并利用“学习强国”APP推动形成理论学习常态化。通过领导干部上党课、开展调查研究、主题宣讲等方式，系统学习习近平总书记在十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神、扎实学习十一届湖南省纪委五次全会和七届张家界市纪委五次全会重要精神，切实推动学习成果转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.加强基层党建，严肃党内政治生活

以支部“五化”建设为抓手，认真学习贯彻《党章》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，严格落实党委理论中心组学习制度，落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度，按要求召开民主生活会和组织生活会，杜绝党内政治生活平淡化、庸俗化、娱乐化，提高党内政治生活质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。落实意识形态责任制，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，始终确保正确政治方向。

3.坚持挺纪在前，严明政治纪律规矩

加强思想引领，认真践行“四个意识”，学习和贯彻落实党规党纪和相关法律，提高党员干部的纪律观念和规矩意识，努力维护党纪党规的严肃性和权威性。严格执行党的“六大纪律”以及领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度，认真落实学院各项规章制度，围绕学院重点工作，开展监督检查，加强执纪问责，确保政令畅通。对执行党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、对上级重大决策部署和重要工作安排置若罔闻、抓落实不力等问题严肃处理。

二、压实两个责任，巩固齐抓共管工作格局

4.夯实党委主体责任

党委自觉担负起党风廉政建设与反腐败工作主体责任，坚持党建工作与学院中心工作同谋划、同部署、同考核，一年至少召开4次党风廉政建设与反腐败工作专题党委会，定期开展重点检查、量化考核和专项抽查，推动主体责任落实。党委书记督促党委班子抓责任落实，使党委班子知责、负责、尽责，准确掌握分管工作的政治生活和政治生态状况，自觉担当政治责任。

5.层层深入传导压力

全面落实党风廉政建设与反腐败工作责任制，党委书记与学院29个部门签订《2020年度党风廉政建设责任状》，各司其职、各负其责，一级管一级、一级带一级，形成具体明确、环环相扣的闭合链条。各级党组织自觉把全面从严治党的责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，推动完善落实领导干部述职述廉制度，落实党内监督条例和领导班子谈心谈话制度，真正压紧压实管党治党责任，提高学院各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

6.落实“一岗双责”制度

进一步健全完善党委书记负总责、分管领导具体抓、单位负责人“一岗双责”的党风廉政建设责任体系，严格落实“一岗双责”制度。学院各级党组织围绕党的基本路线、基本方针、基本政策，结合业务工作，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设。党委班子成员和单位负责人根据职责分工，切实抓好职责范围内的党风廉政建设，既对分管部门、本单位的业务工作负责任，也对党风廉政建设工作负责任，认真履行“一岗双责”。

三、坚持正风肃纪，着力深化作风效能建设

7.持之以恒纠治“四风”

坚定不移贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,认真落实中央、省委关于集中整治形式主义、官僚主义的意见，突出政治纪律要求，坚持问题导向，科学运用“四种形态”，持之以恒抓作风建设。继续发扬钉钉子精神，继续在严和实、常和长、深和细上下功夫，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。关注“四风”隐形变异、改头换面新动向，把立德树人、师德师风建设作为监督重点，深挖细查、防微杜渐，以永远在路上的恒心和韧劲，坚决严防“四风”反弹回潮，持之以恒正风肃纪。

8.严格做好专项整治

根据上级纪委工作部署，扎实开展“小金库”自查自纠、领导干部“打牌子”、“提篮子”，涉砂涉矿等专项治理工作，并按要求上报数据。常态化开展办公用房、工作用车、领导干部兼职、公务接待、公款出国、操办婚丧喜庆、严禁收送名贵特产或特殊资源类礼品等制度规定执行情况的监督检查和问题查处。紧盯师生员工反映强烈的突出问题，聚焦学校考试、学生资助、后勤服务保障等重点领域，严查“微腐败”，整治师生员工身边腐败和作风问题。把全面从严治党覆盖到“最后一公里”，增强师生员工获得感、幸福感。

9.善于学习先进典型

在全院开展师德师风、学生学风、干部作风建设，在师德师风、干事创业等方面发掘榜样人物，树立先进典型，鼓励和引导全体师生员工向榜样学习，运用榜样的力量，深化作风建设，提升工作效能。通过开展先进典型专题报告会、座谈会、主题宣讲会等方式，宣传身边典型，传播正能量，以身边先进典型感染人、鼓舞人、激励人，带动全院干事创业劲头，营造风气清正、奋发向上的校园氛围。同时，倡导学院师生员工“走出去”，积极了解当地先进模范人物，学习模范精神，提升干事创业热情，提振干事创业信心。

四、强化监督制约，切实规范各项权力运行

10.加强日常监督执纪

聚焦监督执纪主业，突出重点，加强日常监督，有力有序做好新冠肺炎疫情防控监督检查，提升监督效能。坚持惩前毖后、治病救人，有效运用“四种形态”，把“咬耳扯袖”、“红脸出汗”作为经常性手段，防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为。坚持关口前移、抓早抓小、动辄则咎，通过定期检查和不定期抽查相结合的办法强化纪律执行，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。实行纪委成员分片区管理，加大明察暗访力度，全面加强工作纪律督查和班级学风督查，重点对员工上班迟到、早退、使用电脑干与工作无关事情以及班级到课情况、课堂纪律进行监督。

11.重视信访举报处理

畅通电话、信件、来访等举报渠道，认真接待师生员工来信、来电、来访，规范举报件办理程序，做好案件线索材料的获取工作，严格执行监督执纪工作规则，始终把依纪依法、客观公正、证据至上、文明谦抑、服务大局“五项原则”贯穿于执纪办案全过程。同时，正确对待信访举报，及时调查，及时通报信访举报办理结果。对于确有其事的，严格按规定处理，坚持回访教育制度，做好对受处分或组织处理党员干部的教育管理工作。对于经调查确无其事的做好说明。此外，在处理信访举报时，要认真贯彻“三个区分开来”要求，细化容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，营造党员干部奋发作为的良好氛围。

12.完善廉政风险防控

对照党规党纪有关廉政建设要求，排查廉政风险点、善于运用“互联网+监督”等信息化平台，及时发现苗头性问题，及时开展提醒谈话和批评教育，做到早发现、早提醒、早预防、早处置。扎紧织密制度笼子，针对查办案件中暴露出来的问题，督促有关单位加强管理监督，堵塞制度漏洞。加强对“三重一大”的监督检查，对重点人员、重要岗位和关键环节定期开展廉政风险信息收集、评估、预警和约谈。严格执行招投标制度，坚决制止违规招投标行为的发生。加强对基建工程、物资采购、选人用人、招聘晋升、职称评聘、财务管理、招生考试、就业推荐、科研经费、学术诚信、资产管理、校企合作、评优评先和学生奖助学贷等重点领域的监督，从源头上预防腐败。

五、重视宣传教育，筑牢拒腐防变思想防线

13.利用多种平台，强化廉政教育

通过互联网、新媒体等手段，创新宣传教育方式，利用短信、微信、办公系统、电子邮箱等平台，在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和学院开学、学生假期返校等重要节点上发送廉洁提醒，增强不想腐的自觉。在学院官网和纪检监察室网站设置专栏，经常性转载、发放廉政资料，强化廉政教育。运用廉政教育基地和廉政资源，推进廉政教育经常化、制度化。同时，党委班子成员带头讲廉政党课不少于6次，并将党课录制成视频，利用学院大屏幕定期进行播放。

14.运用典型案例，强化警示教育

坚持“以案示警”、“以案促改”，通过召开警示教育会、观看警示教育片、组织党员及党员干部赴廉政教育基地参观等方式开展警示教育活动，防微杜渐、警钟长鸣。及时通报身边违纪违法典型案例，深入剖析案件发生原因，用“身边事”教育“身边人”，做到处理一起，警醒一片。此外，注重正面典型激励和反面警示教育相结合，组织学习模范先进人物事例，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

15.创新活动形式，打造廉洁文化

开展多种形式的廉政文化活动，将中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化融入其中，挖掘廉政教育资源，通过廉政书法比赛、朗诵比赛等方式，拓宽廉政文化建设渠道，增强廉洁文化的吸引力、感召力，在学院营造浓厚的廉洁氛围，使全体师生员工在廉洁文化熏陶下，自觉抵制腐败，自觉把好廉洁自律关。同时，及时更新观念，结合当前廉洁文化活动参与主体的特点，有针对性的进行创新，增强廉洁文化的辐射力和感染力。

六、加强队伍建设，提升纪检干部履职能力

16.切实加强干部管理

推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，坚定理想信念，牢记职责使命，强化担当意识。加强对各级党组织纪检干部的集中统一管理，严格履行纪检干部职责，强化基层纪检委员的“探头”作用，坚决杜绝“重业务、轻党建”现象。强化内部约束，严格执行监督执纪工作规则和“十不准”，自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督，增强纪检工作透明度。

17.扎实做好干部培训

强化纪检干部党规党纪学习和重大现实问题研究，定期开展纪检干部业务培训，积极参与上级组织的业务培训，在认识上再深化，在信心上再增强，在监督上再创新。加强业务学习，补短板，强弱项，把业务学习同岗位实践结合起来，在监督中学习监督，在执纪中学习执纪，在提高纪检干部工作专业水平和队伍自身建设水平上下功夫。严格教育管理，强化担当精神，全面有效履职，着力打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。

18.积极参加交流学习

学院各纪检干部要积极参与内部交流研讨，在研究中学习、在探讨中成长。同时，要通过实地考察、调查研究、网络平台沟通等方式加强与其他单位的交流沟通，虚心学习兄弟院校或其他地区单位在党风廉政建设与反腐败工作中的先进经验和优秀做法，对照先进，查找自身不足，结合自身实际，改进工作方法、创新工作思路，推动纪检监察干部业务能力和水平提升，促进纪检监察队伍自身建设，切实提高履职水平。